那些田产加起来有几十万亩，甚至数百万亩，确实让不少百姓有了立足之地。
但他心里清楚，那些都是治标，不是治本。
张家兄弟和福建士绅的田产虽然多，但和全国被兼并的土地总量相比，不过是九牛一毛。
江南、湖广、江西、四川、河南、山东，那些地方的权贵官员们手里握着的土地，比张家和福建加起来还要多出几十倍、上百倍。
他不可能把每一个权贵官员都抄家，如果他那样做了，他就不再是皇帝了，他成了天下所有权贵官员的公敌。
那些人会联合起来反对他，会调动一切可以调动的力量来阻止他，会不惜一切代价把他拉下马。
他手里虽然有军权，有锦衣卫，有东西厂，但如果天下所有的权贵官员都联合起来反对他，他就算能镇压一时，也镇压不了一世。
所以他需要一种更巧妙的方法，一种不会引起大规模反弹的方法，一种让权贵官员们心甘情愿地把土地交出来的方法。
他想了很久，在天上飘荡的那数百年里，他想过很多种方案，每一种都在脑海里反复推演过。
有的方案太过激进，会引起剧烈反弹；有的方案太过温和，根本解决不了问题；有的方案看起来可行，但在实际操作中会遇到无数无法预料的困难。
直到他重生之后，坐在龙椅上，看着那些藩王、文官、武将、勋贵，看着他们手里的土地和财富，看着他们世代传承的基业和根基，他才渐渐把那幅拼图的最后一块放到了它应该在的位置上。
出海建国。
如果一个人要出海建国，他就不需要在大明国内保留大量的土地了。
那些田产、庄田、商铺、盐场、茶山，他带不走，留在大明国内也无人打理。
与其让它们荒废，不如卖给朝廷，换成一笔可以随身带走的银子，然后用在购买船只、人口、工匠、农具、种子上。
这就是他给天下权贵官员们开的那个口子：你可以出海建国，但你需要把你在国内的土地卖给我。我不强求你卖，但我给你一个足够有吸引力的理由。
你留在国内，再大的官职，再多的土地，也不过是个臣子。你出海了，你就是王，你的子孙世世代代都是王。这个诱惑，比任何钱财都大。
他会让那些人自己算这笔账：国内的土地，虽然每年有地租收入，但那点收入和出海建国之后的收益比起来，根本不值一提。
与其守着那些每年产出有限的地租过一辈子，不如把它们换成船只和人口，去海外开创一份真正属于自己的基业。
而且，这个口子一开，他就不需要亲自去征收那些土地了。
他不需要下旨强行收回权贵官员的田产，不需要派锦衣卫去抄家，不需要冒着引起天下动荡的风险去推动一场大规模的土地改革。
他只需要把“出海建国”这个选项摆在那里，让那些权贵官员们自己做出选择。
当他们决定出海的时候，他们会主动来找朝廷，主动把田产和商铺折价卖给朝廷，主动清点自己的家底，主动变卖那些带不走的不动产。
而那些土地到了朝廷手里之后，就可以重新分配给无地的百姓。
百姓有了地，就有了饭吃。有了饭吃，就不会变成流民。
没有流民，就不会有农民起义。
没有农民起义，王朝的根基就是稳固的。
这是一个良性循环，一个不需要动用暴力、不需要引起大规模反弹、可以在几十年甚至上百年时间里持续运转的循环。
而且，这个循环还有一个更加隐蔽的好处——它可以自我延续。
第一批出海的人，是宁王和安化王这样的藩王宗亲。
他们在大明国内拥有大量的田产和财富，他们的出海会让朝廷收回大量的土地。
那些土地分给百姓之后，百姓有了立足之地，社会就会更加稳定。
然后第二批出海的人，是那些看到了宁王和安化王的成功、自己也动了心思的藩王和勋贵。
他们也会卖掉自己的田产，带着银子去海外开辟新的天地。
朝廷又会收回一批土地，又会有一批百姓得到安身立命的根本。
然后是第三批、第四批、第五批。
那些文臣武将的子嗣们，为了能够让自己的子孙有机会出海建国，会拼命立功、拼命做事，然后以功劳换取与宗室结亲的资格。
他们的子孙一旦有了皇室血脉，就会开始盘算着出海建国的事，就会把家族世代传承的土地变成购买船只和人口的银两。
只要海外还有可以分封的土地，只要还有权贵官员愿意出海，这个循环就可以一直运转下去。
每一批人出海，都会带一批土地回来；每一批土地回到朝廷手里，都会变成百姓手中的田地；每一批百姓拿到土地之后，都会变成这个王朝最稳固的基石。
理论上来说，这个循环可以持续很久。
十年、二十年、五十年、一百年，只要海外还有足够多的土地可以分封，这个循环就不会停下来。
而海外有多少土地呢？
朱厚照想起寰宇殿里那幅巨大的世界地图，那幅地图上，大明的疆域只占了左上角的一小部分。
地图的其余部分，是南洋群岛、印度、波斯、阿拉伯半岛、非洲东海岸、欧罗巴大陆。
那些土地加起来，比大明大了不知道多少倍。
就算把天下所有的藩王、所有的勋贵、所有的文臣武将都派出去建国，那些土地也足够他们分封好几轮。
同时，为了保证皇帝能够始终掌握主动权，他也对出海建国的资格做了相应的限制。
第一，需要奏请。
这就意味着主动权和门槛都掌握在皇帝手里，大臣不能自己跑去跟宗室提亲，必须先向皇帝奏请。
皇帝说行才行，皇帝说不行就不行。这就确保了皇帝始终是这件事的掌控者，而不是被动地接受既成事实。
第二，核实功勋后，特旨恩准。
“特旨”两个字是关键，这不是常规程序，不是走个过场就能批下来的那种例行公事，是皇帝特批的例外。