制度这种东西需要一个国家的大才鼎力相助才能创造出一种合适的。
姜承奕仅仅是靠嘴皮子指点江山，就想创造出一种新的制度。
简直是太过于狂妄了！
在他的脑海中，已经出现了一个沙盘。
沙盘以咸阳为中心，周边依旧实行郡县制，可最外围处却是实行分封制。
他推演了半天，也只能得出一个结论。
若是按姜承奕说的去做，那整个国家就要乱透了！
果然，除了刚开始计策之外，他想的东西都是不完全对的。
只能说是个沽名钓誉之徒罢了。
不过嬴政却是没过想，也没过多在意。
他觉得姜承奕或许就是精于政策而疏于制度，不过他在政策方面的思想已经登峰造极了，别的缺点也就微不足道了。
所以哪怕姜承奕开始胡言乱语，他也不太会在意。
姜承奕自是不知，只是慢吞吞解释道：
“一下子肯定讲不明白。那我们就先说分封制吧。周朝通过血缘纽带和利益捆绑来巩固统治，分封七十余国，好处是什么？”
这题我会！
扶苏向来是分封制的坚实拥护者，对这个制度的好处可以说是倒背如流，抢答道：
“可以快速稳定政权，调动地方生产积极性，解决道路不通、政令难达的问题！”
“不错，周朝实行分封制，主要是因为它技术落后，政令难达，只能放权自治。可血脉关系值得相信吗？”
“自然不值得，不然大周朝也不会因此而灭亡了。”
“所以放权自治，就必然会导致诸侯独立性增强，领地逐渐成为国中之国，所以周王室后期诸侯反目成仇，相攻击如仇雠，致使春秋战国五百年分裂！”
“似乎，的确是如此。”
“大秦如今没有政令难达的问题，你还想沿袭传统，以分封制治国，那不是不得到其好处，而将其劣势照单全收吗？”
“这......好像的确如此。”
扶苏陷入了沉思。
另一边的李斯也点了点头。
一码归一码。
他知道姜承奕所言确实不错，周朝正是因为分封制，才导致了分裂与灭亡。
也因此他才和几位大秦老人倾尽全力开辟了郡县制的先例，想要保证大秦的长治久安，千秋万代！
“想要面对这个问题，就需要明白一个道理，那就是权力必须掌握在自己手中！所以始皇帝的思路是没错的。如果说分封制是放权于地方，郡县制就是集权于中央，强化中央的统治！”
姜承奕的声音依旧铿锵有力。
另一边的嬴政和李斯也都默默点了点头。
他们之前的确是这么想的。
大秦采用郡县制将权力尽归于咸阳，尽归于中央，就能保证嬴政的权柄独一无二。
地方百姓的任何举动都会上达天听。
一旦发现暴动谋逆之举，也可将其瞬间镇压。
嬴政和李斯都觉得自己的想法天衣无缝，可他们听到姜承奕说自己的做法是不对的，现在心中好奇得像是被狸奴抓了一样。
他们都恨不得自己冲到诏狱去向姜承奕问个清楚了。
诏狱内的扶苏脑袋更晕了：
“先生之前说单独的郡县制一定是错误的道路，现在为何又说始皇帝采用郡县制的思路是对的？这不是自相矛盾吗？”
“你先别急。思路方向是对的，不代表做法就是对的。”